上海2016始取消一、二本划分 所有本科院校平等竞争 上海从2016年起,将在高考录取中取消一本、二本的划分,所有本科院校平等竞争。这是全国范围内第一个取消本科录取批次的省市,也是对2014年颁布的国家高考改革实施意见的落实。取消录取批次之后,一些“原一本”高校坐不住了,而“原二本”院 校则看到了超过“原一本”院校,以教育质量、专业特色吸引优质生源的希望。这表明,取消录取批次,激发了高校的竞争热情,我国各省市在取消录取批次方面, 可加大步伐。
我国高考录取一直分不同录取批次。然而,近年来在一些省份,录取批次越来越多。在二本基础上,独立院校、民办院校被分出来放在三本;在高职高专录取阶段,也按公办、民办性质,分出专一、专二批次。如此把学校分为三六九等,带来 了学校的不平等竞争。在此情形下,家长和社会舆论极其关注学生考进的是哪一批次院校。曾有媒体报道,有父亲骂孩子“考不上一本就去死”。不合理的批次划 分,催生了社会的名校情结和高校身份歧视。
值得注意的是,即便有批次划分,近年来也有一本院校招不满学生,而办学质量不错的二本院校,录取分数超过一本线。这意味着已有学生、家长对批次不买账。针对批次划分存在的问题,近年来的两会上,都有代表、委员提议取消录取批次。去年颁布的高考改革方案,做出积极回应。在笔者看来,这是高考改革最大的亮点之一。
在高考改革方案公布后,去年高考中,四川宣布融合二本、三本,变为本一、本二两个本科批次。而上海和浙江这两个率先试点高考改革的省市则更“大胆”,分别决定从2016年和2017年取消批次(这两地以前就只有本一和本二批次)。从学校、老师、学生、家长和社会的反应看,该做法受到普遍欢迎,尤其是二本(三 本院校)摆脱了低人一等的录取地位。由此观之,这一改革应在各地尽快推进。相比高考科目改革来说,取消批次的改革,更有利于促进高校平等竞争,且在实际操 作中不存在技术难题,可以给学生更大选择空间。因此,各地可更大胆一些。
此外,融合批次,对所有高校来说,都既是机会,又是挑战。在平等的竞争环境之下,学校能不能吸引优质生源,就要靠自身的办学实力了。那些投入精力认真办学 的学校会受到欢迎。反之,就是“传统一本”校,办学缺乏新的追求,也会持续下滑。当然,在取消批次之后,由于我国高校还有985、211工程,因此 985、211概念可能更突出。笔者建议,我国应在取消录取批次基础上,进一步削弱985、211这些高校身份标签。从本质上说,这些都是对高校的行政审 批和评价,应根据教育管办评分离改革的要求,加以理清。
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