安徽省原副省长倪发科受贿总额近八成为玉石,其中一次收受的和田玉就价值350万元;原铁道部部长刘志军收受字画、玉石等物品近200件,价值1300余万元。近年查处的各类贪官,大多有这样那样的“小爱好”,从玉石到瓷器,从字画到古董,各类珍奇古玩越来越多地出现在他们的受贿清单里。记者调查发现,一些贪腐官员爱好的往往并非是艺术品本身,而是看中其收受途径隐蔽、“变现”手法多样、“出事”易于推责等“优点”。
风雅面纱下的权钱勾兑
看电视、看书,玉不离手;每逢周末把喜欢的玉石玉器铺开,一件件欣赏;每隔两周,给精品玉器逐一打蜡、上油……据日前中纪委披露的安徽省原副省长倪发科违纪违法案情,其貌似“玉痴”,还常约上几个玉石玩家,一起赏玉、“斗玉”。
但就是这种看似正常的雅好交流,成为倪发科受贿的隐秘通道。他多次以把玩、鉴赏、收藏为由,收受企业老板“雅赠”的名贵玉石、名家字画,其中玉石占其受贿总额近八成。
安徽省纪委一名办案人员介绍,近年来,贪官受贿物品历经了从现金、房产到珍奇古玩的“三变”,玉石、字画、瓷器、古董、邮票等,越来越多地出现在受贿清单中。
如刷新官员贪腐纪录的杭州原副市长许迈永,办案人员在其家中发现大量金玉字画,包括多种玉器、鸡血石,齐白石、范曾、潘天寿、启功等名家字画,堪称一个小型文化博物馆。
而一些名家作品,成为多名腐败官员的“同好”。如范曾的画,除了许迈永,也是浙江海宁原副市长马继国、河北沧州原市委书记薄绍铨等落马官员的“藏品”。
虽然名为、“文化”、“收藏”,但贪官们其实对“雅赠”的价值心知肚明。如倪发科就深知“好的玉石玉器绝对是高消费、奢侈品”,“远比其他钱财更安全,也更有价值和意义”。
藏在层层风雅面纱之下的,是更为隐蔽的权钱勾兑。如倪发科收受“雅贿”后,屡次违规为行贿企业主打招呼、跑项目,帮助低价购买探矿权等。浙江海宁一名商人用价值17万元的字画古董,从原副市长马继国那里换来了175万元的土地出让金减免。
古玩不像现金那么烫手
办案人员介绍,行贿人与受贿官员热衷于“雅贿”,是经过“精心考量”的。“珍奇古玩不像现金那么‘烫手’,也不像房产、汽车那么‘惹眼’,且真伪难分辨、价值有弹性,变现手段隐蔽多样。”
——以假当真。在北京琉璃厂文化市场,多家书画店老板极力向记者推销“高仿字画”,在这里,一幅“高仿启功”的字只需600元,一幅“高仿范曾”的钟馗画开价800元。“都是他们学生画的,他们自己都分不出来,送人效果绝对好!”
赝品送礼,被识破怎么办?“你要是真心送礼,他不信,你就让他再卖给我们,我们以真品的价格回购,当然钱由你出,我们收点‘手续费’。”在琉璃厂多家店,经营人员介绍这种“回购业务”。
——以真当假。一名寿山石店老板告诉记者,还可以借仿品的名义用真品送礼,过段时间他们负责上门收购,这样收礼的人心里没压力,送礼的人达到了目的。“不过收购价至少要比原价低20%,我们也要有钱赚。”
——“合理”变现。上海一位拍卖行业人士介绍,现在借用拍卖来“光明正大”变现“雅贿”的手法很多,如围标“赝品高价拍”、“真品低价拍”,而且不开发票、收据,手法隐蔽,很难取证。在中部某省开建筑公司的罗先生更是深谙“送礼之道”。为了拿到项目,他不定时送一种特产石头给官员,然后再声称该石头入选了“奇石展”,要“租”过去展览。而在展会上,有人看中了这个石头,“花50万元买了”。他将这种手法称作“合理变现”。
由于珍奇古玩品难辨真伪,一些落马官员往往辩称“以为是赝品”。湖南省纪委预防腐败室副主任陆群介绍,反腐部门在实践中对“雅贿”品的价值评估是严格以事实为依据的。“本人说是按‘赝品’收的,实际是真品,以收真品论处;本人说是按真品收的,实际是赝品,以赝品论处;收受的赝品价值如达到违纪违法标准,同样要处理。”
官员财产申报应增加收藏品
“官员可以有正当的爱好,事实上,官员中也有不少收藏家。”湖南省纪委预防腐败室副主任陆群认为,但作为官员,特别是担任重要领导职位的官员,最好不要宣扬自己的收藏爱好,防止投机钻营者投自己所好。
中央党校政法部教授林喆认为,“雅贿”盛行,是一些官员利用制度建设的缺陷,故意混淆“正常爱好”“人情往来”与“收受贿赂”的界线。
我国《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,不准接受可能影响公正执行公务的礼品,如无法拒绝,应当一律登记、交公,违者将受到纪律处分。
“现有规定在很多地方执行得不严格,本身也比较模糊,如缺少价值限额。”林喆介绍,世界上多个国家有专门的立法规定,如美国公务员每年接受的礼物价值不能超过50美元,意大利的规定折合约30美元,如有违背将受到严厉查处,触及法律交由法庭审理。“而我国刑法规定的受贿立案标准是5000元,相比之下过于宽泛。”
多名纪检干部、专家认为,针对“雅贿”的隐蔽性和多样性,官员财产申报时应增加专门的项目如收藏品,发现瞒报及时追究。“如果一名官员年工资收入10万元,审查出他的年收藏品价值100万元,那么就容易发现问题。”
中国纪检监察学院副院长李永忠指出,“雅贿”多发,是权钱交易向更高端的“权色交易”转化的表现。“色”泛指“非物质贿赂”,不直接表现为金钱的状态,获利空间大,隐蔽性强,钻法规的空子。他深层次分析认为,“雅贿”也是权力过分集中造成的腐败。不能仅从终端、微观层面加大打击,否则这种权色交易只会从一个领域转到另一个领域,防不胜防。而应强化制度反腐,科学地配置权力结构和运行机制,预防和治理发生的腐败。据《北京晨报》
青海民族大学2017年承认各省美术统考成绩
2017山西编导联考表演统考播音联考考试科目公告
2017年山东省戏剧影视文学专业招生考试实施方案
2017年山东舞蹈学(体育舞蹈)专业招生考试实施方案
曲阜师范大学2017年承认部分省份书法统考成绩
青岛大学2017年承认省外舞蹈统考成绩
故宫博物院将在香港开分号 预计于2022年竣工(图)
2017青海民族大学艺术类考试科目
《黄色和蓝色的画》教案
2017年青岛大学承认美术联考成绩
三人行·范扬、董浩、张铁林书画展在延安开幕(组图)
2017上饶师范学院山西艺术校考时间招生专业
2017西安交通大学城市学院陕西艺术校考成绩查询方式
2017吉林艺术类校考考生报名考试须知(长春职业技术学院考点)
英国放行利奥塔尔“早餐女孩” 为最后一幅私人收藏(组图)
西安交通大学城市学院2017年艺考时间
南京信息工程大学2017年承认美术联考成绩
湖南省教育考试院2017湖南美术联考考生及家长的公开信
致2017年湖南美术联考考生及家长的公开信
2017四川外国语大学艺术类专业成绩查询方式
曲阜师范大学2017年承认省外音乐统考成绩
华晨外国语学校圣诞晚会在最美小镇绽放(组图)
2017湘南学院山西艺术校考时间招生专业
青岛大学2017年承认省外音乐统考成绩
故宫博物院与英国杜伦大学开展合作(图)
2017山西艺考期间山西传媒学院学生公寓网上预定
2017山西表演统考播音联考编导联考面试流程
2017年山东音乐学、音乐表演、舞蹈学专业招生考试实施方案
2017山西表演统考播音联考编导联考面试考生守则及注意事项
2017山西编导联考笔试考生守则及注意事项