岳阳楼托管,主管部门不能托而不管,要对岳阳楼进行实时的监察与保护。
近日,岳阳楼将被企业托管的消息在当地舆论场炸开了锅,当地多个自媒体公号发文质疑,而当地主管部门官员证实传言非虚。
范仲淹的《岳阳楼记》可以说是家喻户晓,正是在这篇文章里,范仲淹提出了“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的崇高道德理想。无论在历史还是当下国人心中,岳阳楼都拥有着显著的地位,它承载着深厚的文化底蕴。作为国家重点文保单位,对岳阳楼的任何处置都会牵动人心。
对于文化遗产的管理和开发历来存在两种模式,一是民间主导,一是政府主导。实际上,近年来,国内也开始大量引进市场力量对文化遗产进行旅游开发。比较著名的是湖南凤凰,该县8个文化旅游景区50年的经营权,被以9.36亿元高价出售。引入市场力量开发文化旅游资源,若管理得当,对提升基础设施、服务质量、宣传效果等都很有益处。
但文化资源旅游开发是把双刃剑,过度开发导致文物、遗迹破坏的例子不胜枚举。张家界武陵源曾被搞得遍体鳞伤,修建所谓“宾馆城”、“天下第一梯”、“天上街市”;武当山古建筑群转让给私立武术学校,监管视察,导致大火。前车之鉴,人们对岳阳楼的托管之忧并非没有根据。
在相关的旅游开发项目已经普遍实行的情况下,对于文物古迹经营权的转让,更重要的问题不是应不应该,而是,引入新的管理机制之后,如何对文物进行有效的保护。根据国家文物保护相关法规,文物所有权主体同时承担对文物的保护责任,并且,这种责任,还是比较严格的:造成文物破坏的要承担一定的责任,情节严重者,甚至要承担刑责。
现在的问题在于,当文物的经营权被托管,相应的责任是否也要一起转移。如果,将经营权与安全责任分离,市场主体负责开发,原有管理部门负责安全。这样会出现一个权责不匹配的问题,既然不承担安全责任,则经营当中不负责任的风险将大大增加。实际上,在操作中,经营者作为现实的管理者也会承诺按照相关法规保护文物,并且出现问题也要承担同样严重的责任。
可是,即使如此,现实中,开发破坏的案例仍然时有发生。究其原因,很多情况都是因监管缺席,托管之后甩手。文物托管,主管部门不能托而不管,应该探索更及时、有效监管模式,比如,托管后不要全身而退,比如设置专职监察员等,对文物安全保护进行实时监察。
《三个好伙伴》教案设计
《线条的动与静》教案设计
2018第三届亚洲艺术品金融论坛在沪成功召开(组图)
艺术大佬克洛斯被曝性骚扰 国家美术馆大展被取消(组图)
鸮:商代青铜器的“尊者”
“中国当代艺术作品展”在尼泊尔开幕
Hyundai Blue Prize 2017“Creativity” 获奖展 《漂流》即将开展(组图)
中国“油画村”大芬村变身原创之乡(组图)
敦煌壁画展首次在阿富汗举办(图)
“这不是一个画展”李发斌油画作品展
新时代、新气象、新作为——2018年迎新春中国画邀请展在京举行
2018年浙江美术联考/统考考试题目
“海南城市公共艺术计划”来自中英的艺术家
甘肃七成不可移动文物“无人管” 官方追责
纳米比亚中国人携象牙制品出境被罚
中国古代青铜器的四大特点
李木子个展“非物象的超感”开幕 惊现两位明星
黄柏仁「狗札记」艺术展
三位法国先锋艺术与设计巨匠联展亮相伦敦
“有一个蓝色入口我从不知道”群展
“春意盎然”俄罗斯百件油画年展
2018河北美术联考查分时间确定
简单介绍钧瓷收藏的注意事项
第三季(2018)中外高校女艺术家联展
“高仿名画之都”转向原创艺术 英媒:中国人品位提高(图)
“天籁正音”徐义生笔绘美丽中国
“雕刻的永恒”欧洲古典艺术大师展
中国青年书画家作品展预热泰国“欢乐春节”活动
叠加:平衡与参与(组图)
“巅峰之上 分离的秘密公园”王清丽个展