据报道 “目前，我国可移动文物达4100多万件（套），相当部分由市县文物部门管理与保护，不可移动文物数量达76万多处，其中绝大多数不可移动文物分布在市县一级的管辖区域内，与繁重的文物保护任务相比，从事文物保护管理的机构不健全、人员偏少的现象普遍存在，在市县尤为突出。”在今年两会上，全国政协委员、安徽省政协副主席李修松对文物保护现状表示担忧。
“特别是田野不可移动文物，全部由市县一级负责保护管理。”他说，不可移动文物的日常看护、保养、维修，都需要大量人力来实施，“许多不可移动文物地处偏远，更加大了保护管理难度。
根据2015年统计数据，全国县市区设立独立编制的文物局仅有271个、人员编制数2963人；文物局作为行政部门内设机构的有625个、人员编制数1098人；有的地方甚至没有文物行政编制。
“在市县文物队伍中，许多是非专业人员，至于具备较好的专业素养、能够独当一面的专业人士就更少了。”李修松建议适当设置专门的保护管理机构或者管理人员，在偏远地区推广文物保护员制度，让文物更好地得到保护。
他建议中央编制部门积极关注市县文物保护机构队伍建设，认真落实国务院印发《关于进一步加强文物工作的指导意见》有关要求，抓紧研究制定加强市县文物保护机构队伍建设的对策措施。
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