新修订的《艺术品经营管理办法》半个多月前施行。记者5日获悉,文化部以八项举措贯彻实施办法、切实加强艺术品市场管理。
文化部文化市场司有关负责人说,近年来我国艺术品市场快速发展,日益成为大众文化消费的重要领域。但艺术品经营中也存在制假售假、虚假鉴定、虚高评估、投机炒作等问题,艺术品电商、艺术品金融等新型业态亟待规范。
文化部要求,各地要高度重视艺术品市场管理,明确行业底线,强化主体责任,建立健全监管制度,加强内容监管,切实维护消费者合法权益:
——明确管理对象,开展行业普查。各地要摸清行业底数,准确研判行业现状与趋势,不断提高行业管理能力。
——规范审批备案工作。省级文化行政部门要按照办法规定的审批条件和时限,开展艺术品进出口经营活动审批工作。县级以上文化行政部门要按照全部纳入管理视线的原则,全面开展艺术品经营单位备案工作,并应当于2016年9月30日前完成对辖区内艺术品经营单位的备案。
——建立专家委员会制度。省级文化行政部门应当建立专家委员会,为艺术品进出口内容审查及地方各级文化行政部门、文化市场综合执法机构对涉嫌含有禁止内容的艺术品的认定,提供专业意见。
——推动建立健全经营规范。督促艺术品经营单位落实明示担保和尽职调查制度,做到明码标价、信息全面真实、交易记录保存完整;督促艺术品鉴定评估机构建立鉴定评估规范,做到程序合规、责任明晰、结论可追溯。
——加强信用监管。加强艺术品经营单位一户一档管理,完善信用信息,积极探索对艺术品经营单位的信用监管,建立警示名单和黑名单制度,完善守信激励和失信惩戒机制,营造良好信用环境。
——加大案件查处力度。每年至少公布一批艺术品市场违法案件,加大对艺术品市场执法的考核力度。
——加强行业协会建设。各地特别是艺术品市场较为发达的地区,要积极推动成立地方行业协会,鼓励和指导行业协会制定服务标准规范,宣介政策法规,加强行业自律,提高经营者诚信守法经营意识。
——加强学习宣传。各地要确保培训到每一名文化市场管理与执法人员;加强对办法的宣传力度,提高知晓率,使公众充分了解在艺术消费中应享有的权利,引导合理消费。
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