江苏民办高校将分营利非营利非营利可获更多扶持
江苏民办高校将分为营利、非营利两类,记者昨天从江苏省教育厅获悉,根据民办高校的不同定位,江苏将对其进行分类管理、分类支持,具体的分类办法今年制订。
来自江苏省教育厅的统计,目前我省共有各类民办高校54所,在校生40万人。规模在全国各省中处于前列。
据介绍,我省民办高校的投资主体有很多种,有的大股东是私人老板、有的是大的公司集团、有的是公办高校、有的是公办高校的校友会、还有的是教育发展基金会,投资主体的不同带来了各个学校办学目标、办学理念的千差万别。
按照《民办教育促进法》明确规定,民办教育事业属于公益性事业,在扣除办学成本、预留发展基金等费用后,出资人才可以从办学结余中取得合理回报。但现实情况是,不少投资主体把民办高校当成了摇钱树,公益性徒有虚名。
一些民办学校学费收缴后先提走30%甚至更多,而不是先考虑建实验室需要多少钱、学科建设需要多少钱。南京一所民办高校副院长告诉记者,在此情况下,学校发展只能就米下锅,办学质量大打折扣,在总的生源减少的情况下,招生陷入困境。于是,他们呼吁政府落实相关规定中明确的条款,如民办高校和公办高校享有同等的法律地位和待遇,对他们加大投入,进行政策扶持等。
我国民办教育的法律法规都是基于民办学校的非营利性而设计的。正德职业技术学院副院长赵凯雷表示,在落实这些政策前,必须先将营利的民办高校分出来,避免打击真正公益性办学的投资人的积极性。
据介绍,非营利性民办学校是指举办者不取得办学收益,办学结余继续投入教育,形成的资产归学校法人所有;营利性民办学校是指举办者可以取得办学收益,办学结余依据国家有关规定进行分配,形成的资产归举办者所有,学校自主运营、自负盈亏。
江苏省教育厅的相关人士表示,在制订分类管理办法时,我省将出台相关政策引导民办高校选择非营利。
定位营利需要实力
非营利将面临更严监管
我们肯定选择非营利。东南大学成贤学院副院长程明山说,自办学以来,该校就不以营利为目的,分类管理后,更不会选择营利。
他介绍,民办高校不管招来多少学生,一分钱补贴都没有,公办高校每招收一个学生,政府就会给1万元左右补贴;出国进修,公办高校每年都有教育主管部门分配下来的出国进修名额,民办高校的老师则一个没有;科研项目的申请,民办高校的老师说起来也可以申报,但是在具体申报时难度非常大。分类管理后,非营利民办高校在这些方面如果能切实享受公办高校的同等的待遇,对学校的发展将非常有利。
金肯职业技术学院董事长缪玉溶也表示,学校会选择非营利。学校一直坚持公益性,办学结余全部投入学校的发展。如果还能获得教育部门的生均补贴等财政支持,老师的待遇会提高,学校的办学条件会改善,办学质量、学生的培养质量等都会得到提升。
而南京航空航天大学金城学院副院长陈鹏飞表示,要看主管部门对营利和非营利具体怎么界定后才能进行定位和选择。
南京一所民办独立学院院长认为,选择定位于营利的民办高校需要非常强的实力,首先其办学必须已经受到社会认可,不愁招不到人,其次,今后投资方还要舍得投入,以弥补学费收入与非营利高校相当,却没有财政支持的短腿。
营利学校可以办得很好,非营利学校也不一定全部受欢迎。南京师范大学教育学博士叶忠说,营利、非营利只是民办高校的两种类型,没有好坏之分,社会不应歧视定位营利的民办高校。不过,他同时提醒,定位非营利后,主管部门应对其进行更严格的监管,以确保政府的经费全部用于学校的发展。
Mike Mitchell的萌萌哒美式插画作品(组图)
简笔画风格的唯美彩铅婚纱人物画创作欣赏(组图)
插画师Pascal Campion描绘什么是幸福的插画(组图)
Cinta Vidal的纪念碑谷风格的超现实主义插画作品欣赏(组图)
插画师 Izumi kyou绘制的唯美和风水彩插画作品(组图)
日本插画师猫屋敷的银魂插画作品欣赏(组图)
宫崎骏的动画作品海报重画,不一样的画面感(组图)
插画师Alena Tkach的童话风格小黑猫插画作品欣赏(组图)
插画师Paul Bennett混沌初开般的视觉系天空风光绘画(组图)
插画师たえTAE的女生插画作品(组图)
插画师killien huynh的清新萌萌的小动物手绘插画(组图)
pixiv整理的唯美场景插画图片,绝对优秀的插画(组图)
日本插画师Po的日系风格小清新插画(组图)
pixiv插画师白熱灯的人物插画作品分享(组图)
午后阳光,唯美恬静的田园插画作品欣赏(组图)
插画师Lucas Levitan的创意街头插画作品欣赏(组图)
花开花败,你却只留下我一个人。眼睛略湿润(组图)
日本插画师‘ゆうこ插画作品欣赏(组图)
龍神貴之的illustration插画作品欣赏(组图)
插画师Alexander J的日常人物绘画练习欣赏(组图)
插画师Randy van Beek的乡村味道风光插画作品(组图)
插画师Todd Young的童话梦境插画作品(组图)
插画师Lee Misook的小清新女生插画作品欣赏(组图)
Nancy张小溪的街拍穿衣搭配及手绘插画作品欣赏(组图)
国人插画师呓呓的甜美女生插画作品分享(组图)
插画师Joao Lauro Fonte幽默诙谐的插画作品欣赏(组图)
插画师David Fleck的城市主题插画图片(组图)
插画师Marilyn Faucher的生活中的小场景的插画作品欣赏(组图)
Lisbeth Zwerger的民间童话插画作品(组图)
韩国插画师Kim yoon